开封政事堂。
先大致说一下现在大宋的政事堂情况。
尚书左仆射兼门下侍郎：章惇
尚书右仆射：空缺
中书侍郎：李清臣
尚书左丞：蔡卞
尚书右丞：许将
知枢密院院事：曾布
签书枢密院院事：林希
这里蔡卞资历实际最浅，不仅进士最晚，年龄也比其他宰相小了十来岁。
……
赵煦和高太后有个很大的差别，他在做很多事前只会把政事堂相关宰执找来。他认为，很多时候，人多嘴杂容易坏事。
赵煦用人非常有独到的地方，虽然章惇就是独相，章惇的自主权是很大的，但通过体制有效的牵制又很难做大。
李清臣被弹劾，赵煦最后留下他的原因是因为蔡卞入政事堂，蔡卞的实录编制事实是由章惇督办的，蔡卞的崛起和章惇有千丝万缕的关系。
赵煦需要给蔡卞酬功
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